该规范仅为引导行业自律的一份文件,但说明中明确指出“其作为移动游戏研发和出版运营内容审核的重要参考依据”。因此,作为移动游戏的开发人员如果能很好理解这份规范,还是有事半功倍的意义的。
6月2日,国家新闻出版广电总局发布了《关于移动游戏出版服务管理的通知》,一时间在移动游戏行业引发了巨大反响,但很少有人注意到,就在同一天,中国音像与数字出版协会也发布了《移动游戏内容规范(2016年版)》——这可能是迄今为止第一个公开发布的针对手游的内容审核参考依据。
虽然该规范仅为引导行业自律的一份文件,但游戏工委在发布说明中明确指出“其作为移动游戏研发和出版运营内容审核的重要参考依据”。因此,移动游戏的开发人员如果能很好理解这份规范,在游戏立项和开发中主动规避可能影响游戏过审的问题,至少对于游戏未来上线时取得版号,还是有事半功倍的意义的。
据触乐了解,在游戏审查方面新闻出版广电总局以往并未出台过明确的文件(《网络游戏管理暂行办法》是文化部2010年出台的,文化部和新闻出版广电总局之间的职责划分本文暂不讨论),对于游戏也是按照一般出版物进行管理,审查的标准则是根据《出版管理条例》及国家相关法律、规章、政策(如《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《未成年人保护法》等)。所以该规范可以视作是游戏前置审批环节第一次发布的具体审查标准。
我们发现该文件明确标注了“2016版”,同时,在文件中还明确提出“如对执行中遇到的问题,请及时向协会游戏出版工作委员会反映”;有鉴于此,我们感觉该规范可以视为总局出台正式的游戏内容管理法规前的征求意见稿,所以有能力的游戏企业其实更应该仔细研读并积极加强沟通,这样对于行业的发展意义良多。
昨日,针对国家新闻出版广电总局发布的《网络出版服务管理规定》触乐也做出了相关解读《我们用11个问题帮你看懂广电总局最新的手游出版通知》。
移动游戏内容规范(2016年版)
第一条 为了引导行业自律,加强移动游戏内容建设,促进移动游戏出版健康繁荣发展,根据《出版管理条例》、《网络出版服务管理规定》等国家有关法律法规规章和《中国音像与数字出版协会章程》,制定本规范。
第二条 本规范所称移动游戏是指以手机等移动智能终端为运行载体,通过信息网络供公众下载或者在线交互使用的游戏作品。
本规范所称移动游戏内容是指移动游戏作品中的语言文字、故事背景、情节场景(地图)、人物造型、道具装备、音乐音效、任务功能、说明、广告等。
第三条 移动游戏应按照《关于在游戏出版物中登载〈健康游戏忠告〉的通知》(新出音[2003]861号)要求,在游戏开始画面的显著位置全文登载《健康游戏忠告》。
第四条 移动游戏应按照《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《出版物汉字使用管理规定》、《关于进一步规范出版物文字使用的通知》等规定,规范使用文字。
第五条 在线交互使用的移动网络游戏应安装不良内容过滤软件,对不良内容进行屏蔽。
第六条 移动游戏不得含有“反对宪法确定的基本原则”的内容,包括但不限于:
(一)反对人民民主专政,攻击、污蔑、贬损、歪曲、丑化我国的人民代表大会制度、选举制度、司法制度、民族区域自治和特别行政区制度、军事制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、基本经济制度和分配制度等社会主义制度。
(二)反对中国共产党的领导,攻击、污蔑、贬损、歪曲、丑化中国共产党的领导地位、执政能力和执政形象。
(三)反对马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的指导,攻击、污蔑、贬损、歪曲、丑化马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。
第七条 移动游戏不得含有“危害国家统一、主权和领土完整”的内容,包括但不限于:
(一)将台湾、香港特别行政区、澳门特别行政区、新疆维吾尔自治区、西藏自治区及钓鱼岛、赤尾屿、南海诸岛等中国任何地区从中华人民共和国分割出去。
(二)将台湾、香港特别行政区、澳门特别行政区等中国任何地区作为主权国家表示。
(三)将“中央研究院”、“行政院”、“总统”等中华人民共和国成立后的台湾地方当局官方机构及职务称谓的引号遗漏。
(四)出现中华人民共和国成立后的台湾地方当局官方机构的标识。
(五)宣扬侵略内容的:
1.歪曲历史事实,对侵略者加以宣扬美化、对侵略行为加以刻意渲染、扮演侵略者的角色;
2.虚构境外武装力量、组织或个人侵入我国领土、领空、领水、专属经济区、大陆架及底土;
3.境外武装力量、组织或个人以反恐、追逃等任何名义、借口攻击我国领土上或我国驻外使领馆内的任何目标,或进入我国从事侵犯我国主权的活动。
(六)表现、描写外国民用船只、飞机等未经许可进入我国领土、领空、领水、专属经济区、大陆架及底土进行开发作业等活动。
(七)错误表述我国领土、领空、领水、专属经济区、大陆架、底土以及与其他国家有争议的界段和区域的名称。
(八)以下几种宣称为中国疆界地图的(虚构、形似或其他不定名为中国地图的不在此列):
1.凡标明为中华人民共和国国界的地图,未按照中华人民共和国同有关邻国签订的边界条约、协定、议定书及其附图绘制;
2.凡标明为中华人民共和国尚未同有关邻国签订边界条约的界段的地图,未按照中华人民共和国地图的国界线标准样图绘制;
3.凡标明为中国历史疆界的地图,1840年至中华人民共和国成立期间的,未按照中国历史疆界标准样图绘制;1840年以前的,未按照实际历史疆界绘制;
4.其他与中国地图疆界相关的内容,违反有关法律法规及政策的。
第八条 移动游戏不得含有“泄漏国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益”的内容,包括但不限于:
(一)涉及以下保密内容的:
1.含有党和国家事务重大决策中的秘密事项;
2.含有保密地图和内部地图;
3.含有国防建设和武装力量的秘密事项;
4.含有外交和外事活动的秘密事项;
5.含有国民经济、社会发展和科学技术中的秘密事项;
6.含有维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;
7.相关法律法规规定的不得公开的其他保密内容。
(二)含有渲染、宣扬、美化、褒奖各种分裂势力、反华组织、间谍机构的内容。
(三)含有挑动、教唆、鼓励任何组织、个人以任何形式从事颠覆中国政府、分裂中国国家以及危害中国国家安全的内容。
(四)含有攻击、丑化、焚烧、毁损、玷污、亵渎以及其他以不庄重形式表现我国国旗、国歌、国徽、党旗、党徽、军旗、军歌、军徽、天安门、人民大会堂、长城、华表等象征中国国家、政权、军队和民族的标志物的内容。
(五)攻击、贬损、丑化、歪曲、捏造、篡改我国、我党、我军历史及其杰出人物的形象的内容。
(六)违背我国对外政策、国际准则立场的,攻击、诋毁、丑化、歪曲、损害他国政权、民族、党和领导人、军队等形象的内容。
(七)宣扬法西斯主义,美化侵略战争、军队及战犯形象,将上述军队或人物作为可选择角色等。
第九条 移动游戏不得含有“煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯”的内容,包括但不限于:
(一)编造、渲染、夸大各民族间的矛盾、冲突和争端等。
(二)诋毁、侮辱、丑化、歪曲中华各民族形象,如:民族特征、人物形象等。
(三)贬低、歪曲、否定中华各民族历史、地位、作用、贡献和价值等。
(四)宣扬某一民族、某一宗教居于支配地位、享有特权等。
(五)破坏民族团结、宗教和睦、信仰自由等。
(六)诋毁、损害、丑化、侮辱中华各民族所特有的传统风俗、禁忌以及具有民族特征的标志等。
(七)宣扬外国势力破坏我国民族团结、干涉宗教事务等。
第十条 移动游戏不得含有“宣扬邪教、迷信”的内容,包括但不限于:
(一)宣扬“法轮功”等敌视国家、反政府、危害社会的邪教组织。
(二)宣扬“教主崇拜”,表现邪教首要分子肖像,神化邪教首要分子。
(三)宣扬邪教教规、教义、经书、典籍、标识等。
(四)宣扬从事邪教活动。
(五)制造、散布邪说,蛊惑、蒙骗他人,实施精神控制。
(六)歪曲或篡改传统的宗教教义。
(七)设置具有迷信色彩的算命、辟邪等功能。
(八)假借科学旗号,臆造、夸大、渲染现实生活中超物质、超自然的现象。
第十一条 移动游戏不得含有“扰乱社会秩序、破坏社会稳定”的内容,包括但不限于:
(一)以现实社会生活为游戏背景,设定相关功能或情节,宣扬各种扰乱社会秩序、破坏社会稳定的活动。
(二)宣扬以暴力、威胁等手段抗拒、妨碍国家工作人员依法执行公务。
(三)恶意丑化、攻击特定区域的人群或种族。
(四)未明示具体规则而以随机抽取等偶然方式,诱导用户直接或者间接投入法定货币获取游戏产品或服务。
第十二条 移动游戏不得含有“宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪”的内容,包括但不限于:
(一)含有淫秽色情的内容:
1.表现乱伦、强奸、轮奸、集体淫乱等行为的过程和细节,或设置相关功能;
2.表现未成年人性行为,或者成年人与未成年人之间的性行为,或设置相关功能;
3.具体表现同性恋性行为,或设置相关功能;
4.具体表现性变态行为或者与性变态有关的暴力、虐待、侮辱行为,或设置相关功能;
5.具体表现卖淫、嫖娼的过程和细节,或设置相关功能;
6.具体表现人类或类人的裸体和生殖器官;
7.具体表现动物的生殖器官;
8.具体表现性用品或其功能;
9.具体表现性交行为或暗示性的表现性交行为及其声音;
10.具体表现、描述或传授性技巧;
11.具体表现、描述与性行为有关的梅毒、淋病、艾滋病等疾病;
12.露骨地语言描述性交易、性心理、性行为、性体验等;
13.宣扬性开放、性自由。
(二)含有赌博的内容:
1.具体介绍赌博形式以及赌博器具的使用方法和技巧;
2.设置赌博功能,提供赌博服务;
3.收取或以“虚拟货币”等方式变相收取与游戏输赢相关的佣金;
4.开设使用游戏积分押输赢、竞猜等功能,未设置用户每局、每日游戏积分输赢数量;
5.提供游戏积分交易、兑换或以“虚拟货币”等方式变相兑换现金、财物的服务;
6.提供用户间赠予、转让等游戏积分转账服务。
(三)含有宣扬暴力、恐怖、残酷等内容:
1.逼真表现、描述残缺人体或人体被分解等,表现清晰的伤害过程和鲜血喷涌、血流成河、血流满地等场景;
2.刻意表现曝尸、肢解尸体、叉尸、虐尸等有悖常理的行为;
3.宣扬、鼓吹大规模杀伤性武器、生化武器、核武器、反人类武器等的作用和效果,刻意渲染大规模杀伤的恐怖场景;
4.刻意表现、设计外形过于恐怖的角色、形象或场景。
第十三条 移动游戏不得含有“侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益”的内容,包括但不限于:
(一)以语言或手势、动作对他人进行恶意嘲笑和侮辱。
(二)恶意使用政治人物、社会公众人物的姓名或姓名的谐音。
(三)刻意表现他人在生理、精神方面的缺陷,侵害他人人格尊严。
(四)传播虚假事实致使他人名誉受到损害、蒙受耻辱。
(五)非法或不尊重地使用他人肖像等,侵犯他人肖像权。
(六)传播他人隐私,干扰他人私生活。
第十四条 移动游戏不得含有“危害社会公德或者民族优秀文化传统”的内容,包括但不限于:
(一)违背爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的基本道德要求。
(二)刻意表现斗殴、脏话、随地吐痰等污秽、粗俗、低级、下流的言行。
(三)侵占、损害、破坏我国文物、名胜古迹、政府办公场所、地标性建筑等。
(四)表现嘲弄、歧视、侮辱妇女、儿童、老人、残疾人等社会弱势群体。
(五)混淆是非、善恶、美丑界限,或表现其他不利于构建和谐社会的情节。
(六)宣扬金钱至上、挥霍无度、换妻游戏、婚外情、一夜情、养情人、包二奶、傍大款等腐化、寄生生活方式。
(七)宣扬以权谋私、权钱交易、权色交易等。
(八)践踏民族优秀文化遗产和恶意篡改重大历史、文化事件及代表人物形象。
(九)宣扬宗法观念、男尊女卑、一夫多妻、一妻多夫等内容。
(十)弱化、诋毁、否定中华民族优秀文化传统的历史地位和存在价值,将民族优秀文化传统虚无化、庸俗化,宣扬与民族优秀文化传统相悖的世界观、历史观、价值观。
(十一)诋毁或者否认以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。
第十五条 移动游戏不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德、违法犯罪的行为的内容以及妨害未成年人身心健康的内容,包括但不限于:
(一)宣扬违法、犯罪,含有诱使未成年人模仿学习的内容:
1.详细表现、描述犯罪手段、方法和细节,诱发或鼓动未成年人模仿犯罪;
2.美化罪犯形象,易引起未成年人对罪犯同情或赞赏;
3.宣扬以不正当手段侵害国家、集体和私人财产,如:扮演盗贼角色、实施偷窃、骗取、抢夺或抢劫等行为;
4.表现罪犯逃脱法律制裁,藐视法律尊严,如设置洗罪功能、贿赂、劫狱等;
5.宣扬或具体表现黑社会性质的组织及其行为;
6.鼓动、诱导、奖励恶意PK。
(二)宣扬吸毒、贩毒,含有诱使未成年人模仿学习的内容:
1.具体表现种植罂粟等毒品原植物;
2.宣扬和具体表现制造、走私、运输、贩卖、购买毒品;
3.宣扬或具体表现吸食、注射或引诱、教唆、欺骗、强迫他人吸食、注射毒品的方法或过程;
4.宣扬、鼓吹毒品可带给人的功效;
5.宣扬和具体表现通过贩卖毒品盈利。
(三)宣扬其他危害未成年人身心健康的内容:
1.集中表现格调低俗的内容;
2.具体表现未成年人饮酒、抽烟等行为,或在游戏中出现烟草这一道具;
3.具体表现未成年人出入不适宜未成年人活动的场所;
4.鼓励未成年人同居、结婚等不适宜未成年人的行为。
第十六条 移动游戏不得含有国家法律法规规章禁止的其他内容。